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近日，山东省民政厅发布关于公开征求《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施(公开征求意见稿)》意见建议的公告。公告提到为贯彻落实《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》要求，持续巩固居家养老基础作用、强化社区养老依托作用，省民政厅代省政府起草形成了《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施(公开征求意见稿)》。现向社会公开征求意见和建议，欢迎社会各界积极参与讨论研究，并将书面意见建议通过传真或电子邮件反馈山东省民政厅养老服务处。公开征求意见建议截止时间为2025年11月27日17:00。联系电话：0531- 51781335;公务邮箱：sdmzylc@shandong.cn;传 真：0531-51781336。
《若干措施》提出了包括健全设施网络、优化服务供给、提升发展质效和强化要素保障在内的四个方面共18项具体措施。
在设施网络方面，计划到2029年年底前，在乡镇(街道)范围内建成600平方米以上，具备专业照护、配餐送餐等多种功能的区域养老服务中心，并实现全省乡镇(街道)全覆盖。同时，城镇社区将建设不低于350平方米的社区养老服务设施，探索建立农村养老服务资源统筹制度，力求在有条件的地方实现农村养老服务设施全覆盖。家庭层面，则将推进家庭养老床位建设和家庭适老化改造。
针对服务供给，文件强调了从失能照护、助医、助浴、助餐、助洁、互助等多方面入手，以更好地服务于老年人。例如，为满足特殊困难老人的需求，特别提到要开展失能老年人健康服务行动，并通过合理规划助餐点布局，优先保障特殊困难老年人的助餐服务需求。此外，还将支持上门助浴服务的发展，探索流动助浴车模式，培养专业的老年助浴员队伍。
为提升发展质量，《若干措施》提出了一系列创新举措，如推行“乡镇(街道)养老设施+村(社区)养老设施+家庭养老设施”一体化运营模式，推动养老服务组织连锁化运营;加强居家社区医养结合，鼓励符合条件的社区养老服务机构拓展医养结合服务等。
《若干措施》明确了县级以上人民政府留成的福彩公益金55%以上用于支持发展养老服务，特别是向居家社区养老服务倾斜。同时，加强老年人法律援助工作，依法打击侵害老年人合法权益的行为，确保老年人权益得到有效保护。
