在北纬45-48度的辽阔天空下,佳木斯正以其独特的区位优势,逐步构筑起中国商业航天领域的产业高地。作为国家测控网络的关键北方节点,它与新疆喀什、海南三亚共同组成覆盖国土全域的卫星测控“陆基大三角”,在苍穹之下静候每一颗卫星的过境信号。

卫星信号地面接收天线。人民网记者 张齐摄
这一产业的崛起,源于对战略机遇的精准把握。佳木斯市敏锐捕捉到商业航天发展的浪潮,明确以卫星测控与数据应用为核心,着力构建全产业链生态。高纬度的地理位置,使其成为接收极轨卫星飞跃两极后进入中国境内“第一缕信号”的理想之地。加之开阔的仰角、平坦的地势和年均超过300天的少云或无云天气,为卫星通信提供了稳定可靠的传输环境。
然而,进军“高精尖”的卫星领域,首先面临的是知识与能力的挑战。“企业说的卫星专业内容我们听不懂,我们说的产业内容企业也听不懂,”佳木斯市工信局党组书记、局长国宏利回顾起步阶段时坦言。面对这一现实,一场以能力提升为核心的作风转变在全市范围内展开。
佳木斯通过“外脑借智”与“自我提升”双向发力,系统提升产业服务能力。三届卫星产业大会的成功举办,汇聚了4位院士及众多航天领域专家,组建卫星产业专家咨询委员会,从政策申报到案例撰写均得到专业指导。一支平均年龄30岁、硕士占比83%的专业团队迅速成长。建立“每天一个专业知识、每周一篇行业报告、每月一次招商调研”的学习机制,白天走访企业了解需求,夜晚组织“星空课堂”钻研技术,定期赴西安、成都等地考察交流,累计形成调研报告10余份、产学研成果20余项。
能力提升直接转化为服务效能。佳木斯市深化运用“专员入企+专班推进+领导包联”三级联动机制,推动助企服务全流程提质增效。“专员入企”确保24小时响应,曾在3天内解决上海垣信的用地问题;“专班推进”整合28个部门力量,通过“一月一调度”机制,2天完成气象卫星地面站的多部门选址论证;“领导包联”则直插一线,一周内解决企业用电、道路等实际问题。
在政策支持方面,针对企业关切的位置选择、要素保障、功能配套、人才引进及产业政策等核心问题,佳木斯在黑龙江省出台支持航空航天产业发展政策的基础上,经过与企业深度磋商,量身定制了《佳木斯市支持商业航天产业发展政策》。
2025年,佳木斯市卫星产业落地项目21个,总投资达45.31亿元,形成“在建—谋划—对接”的梯次项目储备。从初期“听不懂”的困境,到如今精准施策的服务能力,佳木斯通过持续深化能力作风建设,正在中国商业航天版图上描绘出坚实的底色,展现出北疆城市在高质量发展道路上的积极探索与实践。