提振消费离不开系统思维

发布新一轮消费品以旧换新政策、推出冰雪旅游等特色文旅项目……新年以来，各地各部门纷纷出台促消费新举措，多维度开展提振消费专项行动，取得良好效果。提振消费是一项系统工程，除了采取补贴和减免门票等直接作用于消费市场的举措，还需有更宽广的思路，以系统思维来谋划和推动。

扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重。中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位。国务院常务会议也对深入实施提振消费专项行动作出了再部署，强调充分释放各项政策集成效应，推动惠民生和促消费紧密结合，有效增强居民消费内生动力，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

落实各项决策部署，全力提振消费，需要处理好短期与长期、需求与供给、惠民生和促消费等关系问题，形成合力。

增强政策支持力度广度效度。各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新，政策效果显著，对消费市场拉动作用明显。不过，这些商品单价高，虽能拉动消费短期快速增长，但大多使用寿命和更新周期较长，政策效果后续可能面临边际效应递减。为提升政策实效和可持续性，应充分考虑消费需求和市场空间变化，扩大补贴范围，完善补贴机制。例如，将更多智能产品纳入补贴范畴，顺应消费升级需求，带动消费结构优化；支持政策向服务消费倾斜，创造更多消费场景，拓宽消费范围；持续优化补贴机制，打通补贴申领使用中的痛点堵点，畅通消费流程；等等。

强化供需两侧同向发力。目前，国内存在供强需弱矛盾，优质产能供给不足，制约消费活力充分释放。这就要求增强供给与需求的适配性，坚持以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，突破“想买的买不到、想卖的卖不掉”的结构性困境，实现国内需求的良性循环。推动消费品绿色化、智能化、健康化、品质化升级，围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域，培育服务消费新增长点，实现产业结构与需求结构的协同转型，让优质供给跟上需求升级的步伐。同时，建立健全新业态新模式新场景的管理办法，持续优化消费环境，释放消费潜力。

持续提升居民消费能力。完善补贴政策、优化商品和服务供给，确实能增强消费意愿。在此基础上，还要进一步推动居民能消费、敢消费，才能将消费意愿转化为有效需求。各地在推动产业转型升级过程中，应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用，将惠民生和促消费紧密结合，实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环。尤其要发挥好服务消费带动作用，延长消费链条，优化配套产业，创造更多就业岗位，实现产业增值、居民增收的双重效应。（本文来源：经济日报 作者：金观平）