锚定主要目标，推进战略任务落实

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展进行系统科学谋划，明确提出高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固的主要目标，为山东扛牢经济大省担当，进一步推动新时代社会主义现代化强省建设指引了前进方向、提供了根本遵循。

加快构建新发展格局，离不开产业支撑。作为经济大省，工业与制造业一直是山东经济的一张名片。“山东作为制造业大省，落实全会对于‘十五五’时期的工作部署，要牢牢把发展着力点放在实体经济上，全面推进产业‘智能化、绿色化、融合化’转型。”齐鲁工业大学（山东省科学院）智库中心主任贾永飞认为，建设现代化产业体系，是巩固壮大实体经济根基的关键举措。近年来，山东制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，高技术制造业增速持续领跑，企业技术创新项目计划稳步实施，创新型中小企业突破3万家，形成创新链与产业链深度融合的现代制造业体系，为培育新质生产力奠定坚实基础。贾永飞建议，“十五五”时期，山东应加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，聚焦高端装备、新能源、新材料、人工智能、低空经济等重点领域，实施标志性产业链高质量发展行动，打造一批具有全国影响力的产业集群。同时，聚力提升绿色低碳发展能级，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路，把绿色、循环、低碳理念贯穿经济社会发展全过程，推动产业结构优化升级，在绿色转型中孕育新动能、塑造新优势。

“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。”全会将推动科技创新摆在“十五五”发展的突出位置。山东天鹅棉业机械股份有限公司研发中心主任高海强认为，在当下的国际市场竞争中，科技领域的角逐日趋激烈。天鹅棉业坚持自主创新，实现了六行采棉机国产替代，全面对标世界一流农机水平。“面向‘十五五’，我们将紧密结合国家和省有关科技发展规划，加强创新平台建设，深化与山东大学等高校的产学研合作，持续攻坚关键核心技术，推动更多科技成果转化为现实生产力。”高海强说。

建设强大国内市场，必须坚持扩大内需这个战略基点。日照市东港区委副书记、区长闫伟认为，全会提出的建设强大国内市场，加快构建新发展格局的系列目标与部署，为东港区提供了新一轮的战略机遇。东港区将用足用好区位、产业、生态环境、基础设施、社会治理等优势，把大力提振消费和扩大有效投资相结合，把扩大有效需求和增加有效供给统筹推进，实现消费和投资、供给和需求良性互动，加快推进地区经济高质量发展。

全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。济南市在“十四五”时期深入推动高水平对外开放，今年前三季度，全市外贸进出口完成2056.4亿元，同比增长28%，增幅高于全国24个百分点。济南市商务局局长武毅表示，济南将继续做实做细服务企业文章，为济南企业出海拓市场提供“一站式”指引，同时围绕机电、农产品、钢材、医药品四类优势产业，推动建立“泉城外贸优品库”，培育挖掘新的外贸增长点。

仓廪实而民心安，农业强则百业兴。全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。胶州市里岔镇党委书记孔浩表示，作为省级衔接乡村振兴集中推进区，“十五五”时期，里岔镇将以绿色食品产业为牵引，因地制宜发展农业新质生产力，大力提升现代农业智慧化、设施化、规模化水平，不断深化“四金共富”促增收、人居环境“建管并重”、“一站式”矛盾调解等发展模式，力争建成乡村振兴全场景的集中推进区、示范先行区、创新试验区。

中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生。山东省审计厅社会保障审计处处长王晓文表示，从审计情况看，山东各级各部门统筹推进稳增长、提质效、推改革、防风险、惠民生，去年全省财政民生支出首次突破万亿，达到10368亿元。“审计机关将围绕‘十五五’时期目标和重点任务，坚定践行以人民为中心的发展思想，更好地保障和改善民生。”王晓文说。（孙源泽 刘童）

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