湖北潜江：平安法治双轮驱动 构筑民生发展新高

“从报警到理赔到账只用2小时，以前追尾事故能堵半小时，现在这效率太省心了！”近日，市民王先生通过视频快处系统与民警在线处理事故后，对高效的处置流程连连称赞。这是潜江市“十四五”期间深耕平安法治建设、惠及民生的生动缩影。五年来，潜江以“防风险、保安全、护稳定、促发展”为主线，通过整体联动筑屏障、科技赋能提质效、民生导向解难题，让平安成为群众最坚实的依靠，让法治成为发展最优质的土壤，在江汉平原上勾勒出一幅“平安与发展同频、法治与民生共振”的美好画卷。​

环境审判模拟法庭。

立体防控织密平安网，群众安全感节节攀升

“晚上散步时，总能看到警车巡逻，路灯亮、监控全，住得特别安心。”家住园林街道的李阿姨的感受，道出了潜江群众安全感的来源。“十四五”期间，潜江市委政法委牵头构建“大平安”工作格局，设立七个专项工作组，建立“1+3+N”常态维稳处置机制与市镇村三级联排制度，通过“日研判、周会商、月分析”和红黄蓝三色预警，实现涉政涉稳风险“研交办督结”全流程闭环管理，牢牢守住“八个不发生”底线。​

固化一体化打击整治机制。潜江市委宣传部供图

在社会治安管控上，潜江坚持打防协同、标本兼治。潜江市公安局以“情指行”一体化为支撑，组建58个最小作战单元、315个最小应急单元，打造“3 站、7 格、4 线、5 点”环城快反圈，实现“1、3、5分钟”快速响应；常态化开展扫黑除恶斗争，五年来打掉恶势力犯罪组织3个，办理涉“六霸”案件16件，严打电信网络诈骗、盗抢骗等突出犯罪。2024年，潜江市刑事、电诈案件发案数同比分别下降32.6%、36.65%，传统盗抢骗案件破案率同比上升27.12%，“平安潜江”成为群众心中最鲜明的印记。​

基层治理是平安建设的根基。潜江深化新时代“枫桥经验”实践，建成覆盖全市的“1+23+435”三级综治中心治理体系，让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。高石碑镇司法所创新组建 “田间服务专班”，将调解室搬到稻田埂、鱼塘边。去年，渔淌村村民王某因无人机打药致邻塘虾苗死亡引发纠纷，专班联合农技专家检测水体、核算损失，当场促成双方达成赔偿协议，实现“矛盾不出田、纠纷不过夜”。2021 年以来，全市累计化解矛盾纠纷2.1万余件，化解率超98%，“潜心化结”等工作品牌成为基层治理的“潜江样板”。​

调解现场。潜江市委宣传部供图

法治护航激活发展力，营商环境持续优化​

“检察院帮我们纠正了违规查扣的设备，还上门提供法律咨询，让企业能安心搞生产。”潜江某化工企业负责人感慨，折射出法治对营商环境的赋能作用。“十四五”期间，潜江政法机关出台政法服务经济发展12条措施，以法治力量为市场主体“纾困解难、保驾护航”。​

检察机关深入推进规范涉企执法专项行动，监督撤案涉营商案件 25件，加大对违规查扣冻、刑事“挂案”、违规异地执法和趋利性执法司法等问题的监督力度，依法平等保护各类经营主体合法权益；深化知识产权检察综合履职，起诉侵犯商标权、商业秘密等犯罪58人，为企业创新发展筑牢“防护盾”。市法院成立6个特色巡回法庭及金融纠纷专业审判庭，搭建“法院+工商联”“法院+综治中心”联调机制。

“一个窗口”登记受理群众诉求​。潜江市委宣传部供图

政务服务的“减法”，换来了企业发展的“加法”。市公安局持续深化“放管服”改革，落实“减证便民”政策，推行“一窗通办”“一站式”服务；市司法局梳理市直执法事项5318项、乡镇执法事项226 项，规范涉企行政执法行为，自查整改问题105个。“千名干警访百企入万户”“公共法律服务进园区”等活动的开展，让法治成为潜江营商环境的“核心竞争力”。​

民生导向彰显法治温度，便民服务直抵人心​

“在手机上就能咨询律师，申请法律援助也不用多跑路，太方便了！”农民工庹某的话，道出了潜江政法服务的“民生温度”。五年来，潜江政法机关聚焦群众“急难愁盼”，用一件件实事、一个个创新，让法治阳光照亮民生角落。​

针对“小事故大拥堵”的民生痛点，潜江市委政法委统筹公安、司法、保险等部门，升级道路交通事故快速处理中心，构建“15分钟事故处理服务圈”。如今，视频快处占比达54%，98%的案件处理时间控制在15分钟以内，较传统模式缩短83%；农村地区通过“所队联勤+远程快处”，破解“出警远、到警慢”难题。改革以来，全市交通拥堵指数下降19%，早高峰平均车速提升12%，群众出行更“顺心”。​

在乡村振兴一线，潜江司法行政系统打造“线上+线下”公共法律服务网，村（社区）法律顾问实现全覆盖，“掌上平台”“AI律师” 让法律服务“触手可及”；针对农民工欠薪问题，市法院推行“法院+工会”联动解纷模式，让41件劳动争议案件被高效审结，250余万元欠薪直达劳动者手中；干警们走访企业、扎根社区，挖掘涉执线索31条，800余万元执行款顺利到位，让“纸上权利”变成“真金白银”。

通过公益诉讼督促潜江某企业及时缴纳水资源费700余万元。潜江市委宣传部供图

生态保护领域，市法院创新“四合一”环境资源审判模式，在兴隆水利枢纽、返湾湖湿地公园设立专门法庭，建立“河湖长+法院院长+检察长+警长”联动机制，设立补种复绿基地和增殖放流区，2024 年发布湖北首份湿地司法保护令；市检察院办理公益诉讼案件565件，督促赔付生态赔偿金200余万元，追缴水资源费700余万元，用司法力量守护潜江的“绿水青山”。​

从街头巷尾的平安守护，到企业车间的法治护航，再到田间地头的便民服务，潜江正以平安为基、以法治为纲，奋力构筑民生发展新高地，为谱写中国式现代化潜江新篇章提供坚实保障。

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