TG：@gfksms
在浦东后滩世博核心区域，坐落着上海规模最大的连片化公共性保障性租赁住房社区——上钢新村街道耀华滨江一、二期及璟耀、璟滨等社区。这里汇聚了超过300家企业、市级机关以及上海纽约大学等6600余户以高学历青年为主体的“后滩青”群体。
他们为城市发展注入活力，也给基层治理带来了新课题：租户流动性强、社群关系疏离、治理逻辑存在断点……如何让这些“沪漂族”留得下、住得安、能成业？
上钢新村街道以党建引领破题，大胆探索，逐步构建起一套以“新三驾马车”为主体、“五方协同”为内核的治理新体系，为超大城市青年人才社区治理提供了可复制的“上钢实践”。
筑牢治理根基：从“组织空白”到“体系健全”
“我们刚接手的时候，像这种新型租赁社区的组织是空白的。”上钢新村街道社会工作办主任周海林介绍，街道党工委从建强党组织入手，选派金牌社工和青年后备干部担任党支部书记，并创新运用“五步开局工作法”，主动走访、凝聚党员。
针对“单位人多、“社区人少”的难题，耀华滨江第一居民区党支部书记张茜介绍，居民区党支部与青年人才所属单位建立党建联盟，首创“企业宿管+红色楼管”共治自治机制，组建了“后滩青”先锋服务队。
“我们招募了楼长和红色楼管家，在楼道协商自管、邻里矛盾解决等方面亮身份、履职责。”张茜介绍。同时，社区强化楼道单元功能，用好一层闲置空间，打造“睦邻共享客厅”，有效促进了邻里生活共同体意识。这些举措逐步推动青年从“单位职工”转向“社区居民”。
“睦邻共享客厅”
在浦东新区支持下，上钢新村街道还成立全市首家租赁房社区居委会，并创新设立具备类业委会功能的“租户理事会”，构建起居委会、租户理事会、物业企业协同的“新三驾马车”，补全治理体系短板。
激活社群活力：从“陌生人”到“一家人”
人民城市为人民。针对青年“沪漂族”融入城市的迫切需求，街道将培育社群、链接情感作为治理的关键环节，推出“主理人计划”，鼓励有专业特长的居民牵头组建社群，把人才优势转化为社区活力。
在耀华滨江第一居民区，来自植物学、粮食工程等领域的青年居民主动提议，依托社区生态优势打造“科普农场”，为亲子家庭提供亲近自然、体验种植的舞台。项目招募令一出，迅速凝聚起一支跨领域的“专家型主理人”团队。
科普农场
在各方支持下，“科普农场”从创意走向现实。孩子们在家长和志愿者带领下，亲手播种西瓜、玉米、黄瓜等作物，观察发芽、养护成长，在实践中学习植物知识。农场采用“回”字形布局，寓意回归自然，也成为邻里互动的温馨平台。随着项目深入推进，“科普农场”已从1.0升级至2.0版本，引入辰山植物园专业资源，为小区树木挂牌、绘制社区植物地图，持续激发居民参与热情。
“搭好舞台，让青年有地方可发挥，社区才能真正成为有温度的家园。”张茜说。通过主理人计划，青年从“社区住客”转变为“社区主人”，在贡献中找到归属感。越来越多专业人才投身服务，形成自发、共享、可持续的治理生态。
拓展成长空间：从“安居”到“乐业”
上钢新村街道的探索，超越了传统社区管理的范畴。这里不仅是居住空间，更是青年成长成才的“起锚地”和“加油站”。
街道打造了全区首家保租房青年中心——“耀华Young菁英青年中心”，为青年提供学习新技能、扩大社交圈、丰富夜生活的崭新平台，满足青年“白天上班、晚上学艺”的需求；通过政企社合作举办“暖心拓岗”综合招聘会，挖掘岗位资源，助力青年“安业”。
“城市不仅要有高度，更要有温度。”上钢新村街道以党建引领凝聚“后滩青”，用制度创新保障长效治理，以社群培育焕发内在活力，将一个流动性强、关系疏离的新型租赁社区，锻造成具有韧性、温度和创造力的“熟人社区”。
这一“上钢实践”不仅让6600多户“沪漂族”更好地融入了这座城市，也为超大城市如何服务好、凝聚好、发展好青年人才群体，提供了宝贵的基层答案。
