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人民网哈尔滨12月11日电 （记者尚城）“十四五”时期，富锦市将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号改革工程”，统筹推进商务拓展与工业信息化升级，在政务效能、企业服务、产业集聚、科技创新等方面取得系统性成果，为区域经济持续健康发展奠定了坚实基础。
自2022年起连续三年开展专项行动，富锦市构建市级领导领衔、专班协同的“雁阵式”工作格局。通过迭代出台《富锦市优化营商环境专项行动方案》，年均部署170余项改革任务，并纳入全市“双争双好”考核，推动营商环境综合评价排名从2022年佳木斯地区第五位跃升至2024年首位。
政务环境持续简化高效。政务服务窗口由20个行业窗口整合为5个“无差别综合受理窗口”，集成380项事项，实现“一窗受理、集成办理”。政务服务全程网办率达94%，一次办比例96%，零跑腿事项占比91%。通过开展“伴您走流程”“政务服务体验员”“一把手走流程”等活动，建立“问题—整改—评估”闭环机制，持续疏通办事堵点。
企业服务体系迭代升级。构建“1+X+N”服务体系，即1个企业服务中心、15个分中心、55个部门企业家服务处，实现服务全覆盖。线下“锦快办”企业服务中心与线上数字平台相结合，累计提供服务2281次，及时办结率、回访满意率均达100%。
热线与信用建设提质拓面。打造“锦心办”12345热线品牌，建立疑难工单提级办理机制，热线话务量从2022年18047件增长至2024年27547件，回访满意率从88.8%提升至96.9%。创新推广“信易+餐饮”“信易+医疗”等23个守信激励应用场景。
营商监督与政企互动务实有效。打造“政商沙龙”品牌，举办活动40次，参与企业331家，收集问题236个并全部解决。通过多渠道受理营商环境投诉，2021年以来受理线索14件，立案11件，均提前办结，投诉受理率、办结率、整改率达100%。
产业集聚效应显著。构建“玉米、水稻、大豆、畜禽乳、新能源、进出口工贸及现代服务业”六大产业链。玉米产业链以象屿生化60万吨淀粉项目为龙头，引进奥谷生物海藻糖等项目；水稻产业链拥有规上企业44家，年加工能力近500万吨，引进海粮糯稻、美味源大米深加工项目；大豆产业链引进休闲食品、功能性食品项目；畜禽乳产业链建成狮头鹅原种场，“富锦狮头鹅”获全国名特优新产品称号；新能源产业链引进华润、泰富等风电项目。
规上企业培育与工业投资增长强劲。实施“小升规”月度跟踪机制，“十四五”初期规上工业企业66户，2024年末净增12户达78户，2025年末预计突破80户。强化固定资产投资调度，2025年前三季度规上工业增加值7.5亿元、同比增长5.7%；工业固定资产投资完成30.41亿元，同比增长237.8%；技改投资1.62亿元，同比增长11.4%。
科技创新政策激励成效显著。出台《富锦市鼓励科技创新（工业）政策12条》，2022、2023年连续两年位列全省县（市）创新发展综合评价第七名，获科技创新引导资金540万元。“十四五”时期高新技术企业达12家，科技型中小企业22家，累计为企业争取扶持资金521万元。
专精特新企业培育有序推进。建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—‘小巨人’企业”三级培育库，实施分层指导。“十四五”时期累计培育创新型企业10户、专精特新企业9户。
“十四五”时期，富锦市通过系统化推进营商环境改革、精准化开展产业链招商、全方位推动工业创新与数字化转型，实现了政务效率、企业活力、产业集聚与科技赋能的多重突破，为县域经济高质量发展构建了良好的制度环境、产业生态和创新基础。
